2017基层党建工作半年述职报告
坚持围绕经济发展抓党建,把基层党建工作放在全乡经济社会发展大局中去审视、去思考,坚持和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。下面是YJBYS小编为大家整理的2017基层党建工作半年述职报告,欢迎大家阅读与借鉴!
2017基层党建工作半年述职报告一按照县委、政府的要求,结合党建工作实际,我就履行党建工作“第一责任人”职责,落实基层党建工作的情况作如下述职,请予评议。
一、履职情况及成效
20xx年,全镇农业农村、基础设施建设、民生事业等工作盘根错节、千头万绪,面对全镇征地拆迁、返迁安置等工作任务繁重、群众矛盾信访问题突出、历史重大遗留问题错综复杂的严峻形势,镇党委政府紧紧围绕全镇经济社会发展大局和民生问题,通过党的群众路线教育实践活动,切实转变作风,狠抓基层党建,聚人心、解难题、推发展、促和谐,推动角奎经济社会持续稳定健康发展。
(一)切实履职,带头示范,落实基层党建工作责任制。
一是落实“党委抓、书记抓”的责任,始终把基层党建工作摆在重要位置,并纳入议事日程,积极组织召开党委班子会议研究部署党建工作,先后组织召开党建专题会议12次,研究解决基层党建工作中遇到的问题。二是与各党支部签订《党建工作目标责任书》,对全镇农村党建、机关党建、学校党建、非公企业党建等各项工作进行专题部署,把党建工作任务立项分解,细化量化,落实到责任人、责任单位,明确责任目标,做到认识、责任、行动到位。三是明确党建工作党委领导班子内部分工,下派党建工作指导员2名,选派常务书记9名,指导基层落实党建工作。四是完善例会制度,组织召开支部书记例会6次,听取党建工作汇报、研究解决党建工作问题、部署基层党建重要工作、明确分管领导抓好督促落实。
(二)扎实开展党的群众路线教育实践活动。
在县委的坚强领导和县督导组的精心指导下,镇党委团结带领全镇30个基层党组织,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧扣“为民、务实、清廉”主题,扎实开展并完成党的群众路线教育实践活动3个环节的全部工作任务,活动取得了立竿见影的显著成效。
1.以学促进,实践提高,密切党群干群关系。一是组织集中学习培训。以学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习总书记系列重要讲话精神为主要内容,借助远程教育、收看专题片、组织培训等多种方式,加强各基层党组织、机关党员干部、大学生村官、新农村指导员、村(社区)党组织书记、常务书记等学习培训工作,全年组织机关党员干部集中学习9次。二是把学习纳入考核、建立学习培训制度、制定学习计划,指派学习任务,进一步提高全体镇、村(社区)干部职工的思想认识和文化水平。三是学习与实践相结合,组织各村(社区)党组织,到角奎、蚕桑林社区等先进党组织实地参观,借鉴经验,交流学习。四是深入走访调研,倾听群众呼声。先后到花桥、石垭、阿都等15个村(居)驻村入户开展调研,了解基层干部群众的呼声、困难和问题,为群众解难事、办实事、做好事。共深入村组调研12次,直接联系服务群众50余户,蹲点驻村20天。五是为扎实开展好“两新”筹资工作,镇主要领导积极带头,分片包干负责角奎、发达、新场片区的“两新”筹资工作,副科级领导负责各自挂钩联系村的“两新”筹资工作。领导带头“分片、挂村、包社”,圆满完成新农保、新农合筹资任务1300余万元,在镇领导的带领下,全镇24个村(社区)的各项工作呈现出跨越赶超的良好态势。
2.建章立制,严格落实,强化干部管理。一是健全制度,制定工作计划,明确责任部门和责任人具体抓落实。在制度建设中,全镇共废止制度11个,修改完善制度19个,新建制度14个,已建制度14个。二是加强监督,严格执行《镇干部绩效考核管理办法》,实行干部分划管理,把全镇干部根据工作需要划分为坐班干部和挂村干部,并在全镇各村公布挂村领导、挂村干部、村((社区)干部的电话号码,接受群众的监督。挂村干部每季度定期通报工作进展情况,镇纪 委严查干部到岗履职、违纪违法情况,与干部职工交心谈心,必要时开展诫勉谈话,并予以通报批评,严厉打击不作为、乱作为、庸懒散等不良作风,坚决治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力。三是坚持“三讲”、“三不讲”做到奖惩分明。讲公开、讲客观、讲原则,不讲条件、不讲情面、不讲照顾,奖惩分明,鼓舞士气,提振精神,充分激发镇、村(社区)干部的工作积极性和主动性,为想干事、能干事的干部职工加油鼓劲,同时严惩工作滞后、推进缓慢的现象。四是规范村(居)办公经费管理,制定出台了《角奎镇村级办公经费预算管理实施办法(试行)》、《角奎镇村级差旅费管理实施办法》,明确使用范围、规范支出程序、强化考核监督,实行“村财乡管”,切实规范经费的管理使用,坚持所有权、使用权不变,由乡镇财政所统一管理、核算。
3.整改落实,打通服务联系群众“最后一公里”。坚决整治“四风”问题,补精神之“钙”,祛行为之垢,密切党同人民群众的血脉联系,坚决纠正发生在群众身边的不正之风,切实解决脱离群众、服务群众不到位、侵害群众利益的问题。全镇列入整改的“四风”问题35个,已经整改文风会风、公务用车、吃空饷人员和借用人员清理、机关干部作风转变等问题33个,正在整改问题2个,专项整治17项,整改落实16项,正在整改1项。通过开展党的群众路线教育实践活动,镇党委团结带领镇村干部大干苦战,圆满完成金营、新场安置点280余户农户返迁安置工作,和谐完成洛泽河大道征地拆迁遗留问题,完成花桥观音、小河营盘、发达云落三家灾后集中安置点道路硬化等市政基础设施建设,完成花溪、花桥等12个村级活动场所建设,妥善调处了王秀珍、王照敏等关系群众切身利益的信访矛盾突出问题。
(三)大力整顿,强化监督,严格管理基层干部。
3.牢固树立全面过硬的鲜明导向。
坚持“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的工作思路。选强配齐村“两委”班子,加大大学生村官和致富带头人选拔力度,进一步提升村“两委”班子带头致富的能力。注重拓展村级活动场所的服务功能,对全乡3个村级活动场所进行了改扩建,并配套了办公设施、农家书屋,建立了群团活动阵地。对全乡现有10项不合理制度进行了修订完善,并结合工作实际新建制度8项。
4.牢固树立服务群众的鲜明导向。
按照服务型党组织建设的要求,充分发挥党员干部的导向作用,以服务群众为目标,探索开展“三下沉、三提升”工作法,真正做到服务“下沉”、“窗口”前移,建立了村级便民服务中心3个,实现了“农事村办”。乡领导班子成员和机关干部下沉至联系点党支部,认真开展进村入户访民情、问计于民送民需等便民服务,坚持推行“四议两公开”、“一事一议”工作法,进一步规范村级党组织议事决策程序,使村级“两委”班子建设更趋规范化,制度化。
二、存在的主要问题及原因
【一】是对基层组织建设重视不够。工作中存在重发展轻党建的问题,没有把抓党建工作作为第一任务,投入足够的时间和精力去研究谋划。如近年来自己借助双联、民族团结进步宣传月等活动的开展,把主要精力放在了扶贫开发、项目建设、土地改良、产业发展等矛盾较为突出的工作上,存在以抓经济、抓政务代替抓党建的现象。
【二】是抓基层党建工作缺乏创新。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深,习惯于按文件、凭经验,缺少破解之道和创新举措。如对部分基层党组织软弱涣散、服务水平不高的问题,村组干部思想不稳定等问题,自己虽然了解,但始终没有拿出可行的解决办法。特别是2013年年底换届以来锦华村班子出现的村干部作用发挥不明显、成员间分歧较大、工作落实不到位的问题,基于稳定方面考虑,没有下功夫解决。
【三】是工作指导力度不够。对基层工作安排的多,具体检查指导少,导致个别党支部推进工作上无起色,班子引领发展能力不强。如组建的七墩乡枸杞协会党支部,前期虽按程序进行了规范建设,但在运行中指导、服务、培训不到位,仅停留在了阵地建设上,走了形式。
【四】是党建保障投入不够。由于乡财力有限,加上自己在解决基层难题方面办法不多、措施不实,对党建工作经费投入较少,造成了基层党组织开展活动难、推进工作难。在村级阵地建设上,3个村的群众议事中心办公设施设备老化,缺少会议桌椅和必要的电教设备,党员教育培训场地设施不齐全。
通过认真反思存在的问题,既有客观因素,也有主观原因,但主要原因在我这个第一责任人。一是对加强基层党建工作的重要性认识不到位,只抓容易出成绩、出政绩的工作,不愿抓周期长、见效慢的工作,究其原因是功利思想、浮躁心理在作怪,政绩观存在偏差。二是没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展之中,没有很好地处理好抓党建工作与抓其它工作的关系,反映出自己工作的方式方法还有欠缺。三是抓基层党建工作缺乏经常性和持续性,没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入,导致责任落实不到位,开展党建工作缺少压力和动力,难以取得更大的突破。
三、下步工作思路和主要措施
在今后的工作中,我将针对存在的突出问题,认真履行好“第一责任人”职责,扎扎实实抓好党建工作,不断推动基层党建工作创新发展。着重在四个方面下功夫:
1.强化职责,突出党建工作的重要位置。
从自身做起,严格落实基层党建工作责任制,通过“服务型党组织”创建、“瓜州先锋”行动的开展,及时总结经验,创新党建工作载体,不断提高自己从长远角度考虑党建工作的能力,统筹推进党建工作。坚持做到经常性研究部署党建工作,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实把党建工作的各项任务抓紧抓好抓实,以党建工作的深入开展促进全乡经济社会又好又快发展。
2.创新举措,激发党建工作的生机活力。
落实党建经费保障,通过向上争取、双联单位帮扶、乡村自筹等办法,多方筹集资金,加大村级组织经费投入,在足额拨付县财政每年5万元的村级服务经费基础上,每年再为每个村增加5000元活动经费,切实解决村级组织活动阵地建设、党员队伍教育培训经费不足的问题,筹资26万元新建2个组文化室,保障基层党建工作创新开展。
3.围绕中心,确保党建工作的正确方向。
坚持围绕经济发展抓党建,把基层党建工作放在全乡经济社会发展大局中去审视、去思考,坚持和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。以服务型党组织建设为依托,大力创建党建示范点,重点培树汇源村为党建规范化建设示范点,机关支部为为农服务示范党支部,三墩村第二党小组为产业富民示范党小组,加大软弱涣散党组织整顿,注重从致富带头人、大学生村官中选拔村“两委”班子成员,努力通过抓基层、抓基础,实现强发展、促和谐、利长远的目标。
4.突出重点,夯实党在基层的执政基础。
强化问题导向,持续抓好问题整改,巩固拓展教育实践活动成果。进一步加强党员干部队伍建设,从严教育、从严管理、从严监督党员干部,严格落实谈心和诫勉谈话制度,每年定期与班子成员、村党支部和乡属站所主要负责人开展谈心谈话,及时发现和解决倾向性、苗头性的问题,确保党员干部队伍清正廉洁。