下派第一书记述职报告
下派第一书记述职报告(一)
按照县委、县政府关于“双百双千”活动安排，民政局的包挂单位是xx镇xx村，我很荣幸担任xx村的“第一书记”。我对xx有着浓厚的感情，之前我任过xx镇党委书记，为xx人民服务。作为xx村的“第一书记”，我非常珍惜这次机会，也很感谢县委、县政府和xx村干部群众给我这次机会。现将我任职“第一书记”以来的工作开展情况报告一下：
20xx年4月份，县委、县政府在全县开展“双百双千”活动。自活动开展以来，我局高度重视，多次召开局领导班子成员会进行认真研究部署，组织局中层以上领导干部深入xx村了解民情民意、破解发展难题，在惠民生、促发展的实际行动中，着力推进民政工作在基层一线落地扎根。为把“双百双千”活动推向纵深发展，下步更好地服务基层、服务群众。
一是建组织、重落实。
在县“双百双千”活动动员部署会召开后，民政局就及时成立了由我任组长、分管局长娄亮同志为组长、相关科室、单位主要负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室在局秘书科，秘书科长李莉萍同志任驻村联络员。局领导班子研究制定了《睢宁县民政局深入开展机关干部下基层活动的实施方案》，由秘书科具体负责综合协调。我们紧紧围绕党的群众路线教育实践活动这条主线全面开展此项工作，把深入开展“双百双千”活动与加强党性锻炼、保持党的纯洁性有机结合起来，引导机关干部牢记党的宗旨和民政工作宗旨，牢固树立群众观念，在服务发展、服务基层中改进作风、净化心灵;把深入开展“双百双千”活动与开展“七大主题”活动和抓好工作落实有机结合起来，引导机关干部在履行岗位职责、服务人民群众中创先进、争优秀;把深入开展“双百双千”活动与做好群众工作有机结合起来，推动机关干部更加及时、更为有效地了解群众诉求、倾听群众意见、解决群众困难、理顺群众情绪，进一步融洽党群干群关系、促进社会和谐。
二是攀“亲戚”、结对子。
我们xx村坐落于xx镇政府西2公里，现有人口2200人，耕地2800多亩，分为六个组，其中有五个组的土地已流转出去。年轻力壮的都外出打工，村里都是些留守老人、留守儿童，生活上多多少少会有些难处。为了深入了解困难群众情况，我及时组织局领导班子成员进村入户了解民情民意，深入研究、商讨对策，针对性的提出了班子成员分组包片制，每位班子成员包干一个村民小组，着眼群众急盼急需，开展各类慰问救助活动，5月23日分别为每个贫困户打卡发放500元，一桶食用油，一袋面粉。同时，主动与民政服务对象中特别困难的人员“认亲交友”，结帮扶对子，局领导班子成员和科室(单位)负责人结对帮扶每人不少于2户，我和驻村指导员每人结对帮扶5户，尽力帮助其缓解家庭困境，力所能及地帮助帮扶对象解决生产生活难题。
三是送政策、暖民心。
在落实好“双百双千”的规定动作基础上，我们又特意增加了“送政策、送温暖、送服务”自选动作，实施了“助困、助老、助学”等系列救助措施，并积极做好全国首个“扶贫日”慰问活动。为使广大群众全面地了解民政政策，我们各结对帮扶小组前后共走访调查、座谈交流、帮助生产生活、慰问贫困户累计约有150余人次。充分抓住与群众接触的机会，宣传中央、省、市方针政策和县委、县政府的决策部署，广泛宣传民政的各项惠民政策，了解民政政策在基层的落实情况，充分运用惠民政策把党和政府的惠民举措落到实处，切实保障民政服务对象的合法权益。
四是化矛盾、解民忧。
结合调查走访、帮扶慰问、排涝抗旱等时机，充分发挥民政部门社会减压器的职能作用，开展矛盾纠纷排查，安排各分管局长携带分管科室，结合各自的科室业务，重点排查了社区内的社会救助、五保供养、退伍安置、基层政权和社区建设等方面存在的突出问题，对一些涉及民政方面的举报、投诉、咨询等一并带到基层，深入走访，摸清缘由，与当事人零距离接触，面对面交流，做好深入细致的思想工作，消除隐患，将矛盾化解在基层，努力维护基层社会的和谐稳定。
五是办实事、求实效。
根据“三解三促”活动的包挂要求，我始终牢记“第一书记”身份，注重把自己融入到我们xx村的各项日常工作中，做到了每周与现职书记电话通气交心一次，每半月进村入户一次，每月与现任村委会成员集体见面一次，时刻围绕基层最需要的、群众最关心的现实利益问题，与大家一块出实招、办实事。有时公差在外，听到我们xx村的任何“风吹草动”，我也能及时进行调度与安排，在第一时间内委派我们局的张书记、娄局长或驻村联络员赶赴现场解决问题。在实际工作开展中，我能充分结合民政自身的业务优势，在我们的xx村充分放大救助范围，实现帮扶解困效益最大化。一是“蹲点调研，征求意见”。结合群众路线教育实践活动和“双百双千”工程，通过在xx村的座谈、调查问卷等多种征求意见的形式，既“真听声音”更“听真声音”，定期梳理基层群众意见建议，力所能及解决群众所提出的问题。二是开展“服务三夏、助理秋调”专项活动，组织局机关党员干部第一时间进驻xx村，帮助村里部分土地没有流转的村民协调解决在农忙中出现的各种困难。为了把禁烧秸秆工作宣传到位，我带领局领导班子成员给xx村送来了4000元的.宣传帮扶资金，并支持6000元为每个小组购置大广播等宣传工具。三是“节日慰问、送去关怀”。中秋节和“扶贫日”期间，我带领局班子成员及各科室负责人分别到20余户贫困户家中进行慰问，送去慰问金5000余元和20袋面粉、20桶食用油及棉被等慰问品，实际解决他们的生活困难。
对于“双百双千” 我的理解是，它不纯粹是一项活动，它体现更多的是党委政府为民“办实事、办好事”的决心。我局在今后的工作中，还将一如既往遵循“为民服务”的宗旨，对群众反映的需求，能够创造条件解决的要想方设法解决，对涉及多部门职能的问题要主动协调有关部门会商解决，对暂时无法解决的问题，也要耐心细致地做好解释工作，争取群众的理解和支持。
半年来，感谢村两委班子成员、全体党员、村民代表和广大村民们对我工作上的支持。在这半年中让我学到了很多，工作也有了一定的成绩。今后，我一定继续协助村两委参与xx的建设，多与群众沟通，多解决群众的困难，为把xx村构建成社会主义新农村贡献自己的力量。下面说一下我们下一阶段对xx村帮扶的打算和设想，根据上阶段的走访慰问了解到的情况，结合“七大主题”活动开展，下步我局将力争帮助xx村协调与解决以下几个方面的问题：
第一为村内患有重大疾病的群众、致残致困人员办理相关救助，达到应保尽保、应助尽助，确保做到“不让一户落伍、不让一人掉队”;
第二协助做好村庄环境整治。大力开展“洁净乡村”活动，帮助村级建设完善垃圾收运设施，全力配合做好村庄环境整治工作，并组织党员干部帮助村里开展环境整治、美化绿化工程，对生活垃圾、河道沟塘等环境卫生进行整治，达到“环境整洁、村容美观、生态良好、乡风文明”的目标;
第三改善村委会办公条件。xx村的村委会办公条件简陋，办公设备落后，我局力争通过加强对文化室、会议室、图书室、服务大厅等设施设备配套改善村委会办公条件，充分发挥村委会场所的作用。
谢谢大家!
下派第一书记述职报告(二)
20XX年2月我有幸作为第四批下派干部一员来到XX市竹峰街道瓦窑铺村担任第一书记，下派一年以来在街道党工委、办事处的直接领导下，在市委组织部亲切关怀下，在瓦窑铺村两委及广大党员群众的大力支持下，我严格按照村第一书记职责要求，始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，以“创先争优”活动为契机，自觉服从组织各项安排，开拓创新，扎实工作，努力做到不辜负领导的支持和信任，较好地完成了各项工作任务。现按照上级文件精神，就本人一年工作情况，向大家汇报如下：
一、主动加强学习，不断提高自身思想认识和各项素质。
(一) 加强政治理论学习。
一年来，由于我是村总支第一书记，工作需要我认真学习了党和国家方针、路线、政策，尤其是十七大、十七届三中全会精神，深入领会了科学发展观的内涵。认真参加市委组织部举办的培训班及办事处党工委的各项学习任务。
(二) 加强各项业务知识学习。
1、加强走访调研。到村后，首先开展调查走访工作，在村两委的陪同下对全村9个村民组的人口分布、地理条件、自然资源进行了细致了解。瓦窑铺村位于XX市西南部约13公里处，s215省道横穿全境，交通比较便利。全村35平方公里，9个村民组，542户，1790余人。村党总支下设3个党支部，9个党小组，61名党员。村民经济来源主要依靠毛竹板栗、畜禽养殖和劳务运输等，农民人均收入6600元。根据农村基层组织建设目标管理考核结果，瓦窑铺村连续两年被确定为“难点村”。在走访过程中我学习知识，增加了解，并明确了工作的主要落脚点。
2、加强向我村老党员、老干部、全村群众的学习讨教。学习了解我村的历史以及具体事务情况。
3、加强农村工作业务知识、在深入学习农村工作制度的基础上，我先后查阅了多本关于新农村建设及其“三农”问题 的书籍;认真详细地学习了党内表决、民主选举、代表会议，民主理财等方面知识。此外，我还积极主动与上级领导沟通，学习他们处理农村事物的办法。不断丰富自己、完善自己、巩固自己、提高自己，这不仅提高了自身素质，而且提高了工作效率。
二、履行村第一书记职责，认真做好各项服务基层的工作。
(一)以党建工作为抓手，发挥村两委堡垒作用。
农村工作离不开广大党员的先锋带头作用，因此我十分注重党建工作，让党员们参政议政，为稳定瓦窑、发展瓦窑出谋划策。首先要解决困扰瓦窑多年的组织活动场所建设，今年我们村两委克服困难完成了组织活动室建设，使我村党员活动有了阵地。同时坚持“两手抓”的政策，一手抓老党员的培优工作，一手抓骨干分子的培训工作，极大地调动了党员和骨干分子协助村级工作的积极性。同时以创先争优活动为抓手进一步深化党建工作，一是加强领导，发动宣传。在6月8日召开瓦窑铺村深入开展创先争优活动动员大会，在会上传达市委创先争优活动动员部署会议精神，布置瓦窑铺村深入开展创先争优活动工作。二是紧抓要求，开展公开承诺。村两委及村组织承诺已经通过村务公开栏和村级网页进行公开，村党员承诺上墙公开。三是围绕活动主题，丰富载体。以落实“五个好，五带头”为主要任务。以“四大工程我带头，生态建设当先锋”为主题，在落实民生工程，加强基础设施建设方面;在转变经济发展方式，加快“千万工程”建设方面开展创先争优活动。
为增强村两委班子的凝聚力，增加两委成员的向心力，发挥支委的堡垒作用，坚持每周召开一次两委例会，不搞一言堂，所有事务都摆到桌面上，所有事情都保持高度的透明度，所有决策都是集体决议。两委成员精诚团结，心往一处想，劲往一处使，有困难大家一起想，要攻坚大家一起上，责任大家共担，压力大家同分。一年来，两委成员充分发挥了各自的作用，顺利完成了各项任务。
(二)按照“十六字”方针，认真抓好党员发展工作。年初拟定党员发展计划，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极将年轻有文化的致富能手及优秀分子吸收入党。20XX年我村预备党员转正2名，发展入党积极分子2名，为组织增添了新鲜血液。
(三) 以日常工作为中心，较好地完成上级政府交给的各项工作任务。
1、阵地建设、长年来，我村的党员活动场所建设一直都是一个难题，在组织部门及上级领导的支持下在去年4月份我们启动了新办公楼的建设，6月份大楼主体工程顺利完工，在10月22日我们举行了搬迁仪式，并邀请了大市统计局局长、本市市委副书记、副市长及办事处等领导进行了剪彩仪式，活动非常成功。在12月份我们邀请了理财小组成员和村两委对大楼进行了工程决算，造价共计176100元，在10月份我们对进村委会道路进行了加宽、对操场进行了平整、对老村委会进行了翻新总计投入35000余元。
大力发展民生工程，改善村民生活设施，美化生活环境：
2、以“五化”为要求，致力于改善村庄形象，即“道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、水源净化”。严格按规划报批，依法建设，严肃土地管理政策，村庄布局合理，建筑美观。
(1)、 在道路建设中，村相继投入四万余元对蒋坑坞及后坑坞两条路进行了拓宽，在11月份两条路顺利的通过了验收，交通局即将要对这两条路进行路面硬化。同时对我村方坑坞、上王两条道路投入3.7万余元进行了整改，达到了乡村示范道路标准。
(2)、村内安全引水工程建设，我村今年在已在原有工程基础上进行扩建改建等已经使我村九个村民组中大部分村民使用上了安全饮水。
(3)、完成了合作医疗室的建设，为村民就医提供了方便，我村的参合人口已达到98%以上，同时沼气和卫生厕所得到了顺利推广。
(4)、我村狠抓文明创建工作，积极落实村村通道路和我村镜内215省道长效机制，经常对重要地段和河道进行了突击清理。我村有一户获得五星级文明户称号。
(5)、在12月份，我村抓住冬修水利时机对稻草坞养殖小区及后坑坞良山塘，后坑坞竹园沟大塘共三处危塘进行了加固整修，为两处养殖户消除了安全隐患。同时对后坑坞灌溉近百亩的竹园沟大塘进行了整修，有效的解决了4个村民组安全饮水与灌溉不协调的问题。共计投入2.6万余元。
3、全村全程参与、做好第六次人口普查工作。
20XX年在村两委的争取下与办事处的支持下，完成农家书屋建设项目，共藏书2000余册，涵盖文化科技农家技术等类别。
4、切实做好社会治安综合治理和计划生育等工作，保障社会秩序和谐稳定：
20XX年全面完成竹峰街道办事处综治工作布置和要求，全面实施依法治村的基本方针，全面维护我村社会治安和谐稳定，努力完成我村综治工作全年工作目标, 进一步深化严打整治工作，为创建和谐社会、建设社会主义新农村做出一定贡献。强化管理责任，为确保“平安文明村”打下基础，加强学习和宣传，对各村民组综治信息员进行培训，对人民调解员进行集中学习，让他们掌握一定的法律知识，在基层做好信息员和宣传员，争取把矛盾纠纷消灭在萌芽状态中。
另一方面，做好计划生育和社会保障工作。严格按照计划生育村为主要求，由计生专干付总责，做好本村全员人口信息核查登记工作，进行定期生殖保健环孕检查及时掌握流动人口的生育情况，并做好服务工作，计生符合率全年都达100%，在今年办事处三次自查中，两次取得第一名，一次第二名，并在全市二季度计生检查中取得全市第一名，三季度全市检查也名列前茅。并获得20XX年度办事处计划生育工作专项奖。
(四)以完善制度为重点，着力提高村务工作效率。
加强制度建设是党支部工作以及村工作的有力保障，完善村级管理机制，建立村干部考勤制度，落实村务公开制度，深入推进“四议两公开”工作法。加强农村精神文明建设，做好教育和思想疏导工作，化解群众内部矛盾。加强社会治安综合治理，维护村正常生产生活秩序。农村工作，不光要靠规章制度来约束，如考勤等制度，还要靠村干部以身作则，树立榜样，建立良好风气。现今，我村干部上班能按时到岗，如果有事能向书记、主任请假，能知道具体去向。已经极大地改变村干部在村民心中的形象。四议两公开工作法也极大提高了我村组织的办事效率。
(五)以下派干部的各项优势，抓紧我村项目建设。
1、我村在市委组织部的大力支持下争取国家项目资金7.55万元，用于村组织活动场所的建设，而后又在组织部门帮助下争取到市新农办的3万元项目资金。 2、在XX市统计局和办事处领导的支持下在争取到省财政厅项目资金十万元。XX市统计系统共给予直接资金支持共计近3万元。3、向市科技局申报项目并取得一万元资金支持。除此外我村两委还根据本村实际，精心选择果蔬保鲜库项目作为第四批选派项目。
(六)廉洁自律方面，能够做到坚持原则，向社会争取的款物以及项目资金全部按照正规渠道进入村账户，而且自始自终做到不经手村钱物，个人不花村里一分钱，不拿村里一分钱。
三、存在的主要问题和今后的努力方向
回顾过去的一年的工作，有收获也有遗憾。成绩的取得是村两委共同辛勤工作的结果，不足的存在则是我个人努力不够的必然。同组织部对下派干部的各项要求相比，同广大村民群众的期望相比，还有很大的差距。今后将在实际的工作中。在办事处党工委的领导下，同全体村两委成员一道，发扬成绩，克服不足，发奋图强。为建设一个和谐美好的瓦窑铺村而努力工作。
最后感谢在座的各位瓦窑铺村的乡亲们，一年来对我工作的支持以及对我生活上的照顾。并希望在今后的工作中继续给予支持。
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