乡镇农机、渔业专委会2021年工作计划
为深入贯彻习近平总书记“务必整出成效”和“两个不放松”重要指示精神，进一步树牢新发展理念，以更严要求、更高标准、更实举措统筹抓好发展和安全两件大事，持续深入推进安全生产专项整治，为“十四五”发展开好局，千灯镇农机、渔业专业委员会根据监管行业领域特性和相关部门安全生产监督实际情况，制定2021年农机、渔业专业委员会年度工作计划。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实习近平新时代特色社会主义思想，坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强安全生产的建设，扎实开展农业安全生产各项工作，进一步强化安全发展理念，强化安全生产责任制落实，狠抓安全隐患整改，深化安全生产专项整治，实现我镇农业安全生产形势持续稳定好转，为我镇农业农村经济健康稳定发展提供安全保障。
二、工作目标
1.农机安全生产年度目标。完成全镇50台大中型拖拉机、9台联合收割机的年检年审工作，年检率达到100%；与全镇16个行政村、9家农机组织、2家粮食烘干中心签订安全生产责任状，明确安全生产责任；11台上道路拖拉机完成报废手续；对全镇4家农机合作社、5家家庭农场、2家粮食烘干中心开展安全生产专项整治，检查次数全年不少于150次，整改安全隐患；制定道路晒粮安全方案，规划晒粮道路，减少道路晒粮引发的安全隐患。
2.渔业安全生产年度目标。开展渔业安全生产专项整治行动，对全镇86多艘渔船进行安全生产检查，积极配合综合执法部门严厉打击电鱼、毒鱼、非法渔具及禁渔期捕鱼等现象。开展渔业安全执法和隐患排查整治，每月组织一次安全检查，落实渔业安全生产、防灾减灾规章制度。
三、工作安排
(一)加强安全宣传教育，强化安全发展意识。一是利用多种途径，大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要指示精神，宣传安全发展科学理念，宣传安全生产方针政策和法律法规等。二是开展以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”活动，特别要注重《安全生产法》、《水产养殖质量安全管理规定》、《农业机械管理条例》的宣传，动员全社会更加关心支持、参与监督农业安全生产工作。三是结合农机监理所、农业执法大队等执法部门开展送教下乡的实施，抓好农业、农机从业人员的安全教育和培训。
(二)建立健全安全生产责任制。制订和完善安全生产责任制，根据安全生产工作目标，按照“谁主管、谁负责”原则和“横向到边、纵向到底”的要求，责任落实到人。本单位的主要负责人是本部门、本单位职责范围内安全生产工作第一责任人，分管安全生产的副职以及其他副职严格落实“一岗双责”，对分管范围内的安全生产工作直接负责。要把安全生产纳入单位工作计划，要建立健全各项规章制度，严格以制度管人，以制度管事，促进农业安全管理进一步规范化、制度化。
(三)加强渔业安全隐患排查工作。协助全市各渔政执法部门认真组织开展渔业安全生产大检查工作，排查各类渔业安全生产隐患，加大渔业安全生产检查执法检查力度，到重点水域、渔船停靠点登船检查排查渔业安全生产隐患，排查方向主要为责任制落实情况、渔业安全设备配备情况、渔业从业人员的持证情况，加强与渔政、农业执法大队、综合执法等部门开展联合执法，建立长效联动机制。
(四)扎实开展农机安全生产隐患排查整治活动。按照“排
查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体
要求，组织力量对影响农机安全生产的隐患和问题进行全面
排查治理，排查治理多管齐下，不走过场，把做好农机安全
生产工作作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务，
切实负起农机安全生产的管理责任，明确分工，落实责任，
突出重点，坚决遏制重特大农机事故的发生。重点在排查中做好“三个结合”：一是把事故隐患排查与“平安农机”创建相结合。结合创建“平安农机”示范乡镇、示范村（合作社）活动，为机手办好事、办实事，使“平安农机”创建活动深入人心。二是把事故隐患排查与清理整顿相结合。通过实行优质服务，促进拖拉机牌证管理工作向纵深发展，拖拉机持牌持证率和年检率进一步提高。充分利用集中检审验时机进一步搞好了未检拖拉机的清理整顿和隐患治理工作。三是把事故隐患排查与专项整治相结合。针对农机专业合作社、粮食烘干中心、农机仓库等，重点时段开展排查治理工作，以机库、合作社、烘干中心为隐患排查治理的重点。坚持和完善联动机制，与交警、农机监理所等部门开展联合执法，重点检查上道路拖拉机的违章情况，做到农机安全检查和宣传教育不留死角，重大隐患及时根治。
（五）加强重点安全生产工作的开展。
1.全面加强农机仓库、烘干中心等场所的安全生产检查力度。重点开展对农机仓库和粮食烘干中心的检查，针对烘干中心农闲时期保证每月检查一次，主要检查涉及烘干中心的用电安全、高空作业设备安全、机械运作安全和有限空间安全等，农机仓库的违规使用电器、私拉乱接线路、安全消防设备的配备情况、维修工具的防护措施等。农忙时期要加大检查力度，每天巡查一次烘干中心和农机仓库，每周专项检查一次安全隐患，确保安全生产场所不发生重大安全事故。
2. 积极保障农忙期间安全生产有序平稳进行。农忙期间预计会有超过40台次联合收割机来我镇进行跨区收割作业，届时针对外来机械的安全检查尤为重要，组织巡查小组对外来机械检查跨区作业证、驾驶证、行驶证等证件，确保外来机械安全有序作业。加强上道路拖拉机的整治力度，积极配合昆山市农机监理所、农业执法大队和交警中队，对违规行驶的手扶拖拉机和变形拖拉机进行处罚，大力开展报废补贴工作，力争年内全量报废11台上道路手扶拖拉机。
3.全面推进道路晒粮安全隐患的整改治理工作。加大道路晒粮整治工作进程，积极制定整改方案，规划合理晒粮道路，除框架道路主干道外划定区域，各村委会负责监督村民晒粮警示标志牌的落实情况，农村工作局组织巡查专班，实行每天巡查，一日两巡查的工作机制，发现隐患及时整改落实，绝不拖拉耽误，确保农忙期间道路晒粮安全开展。
（六）加强应急救援建设，增强突发事故应急处置能力。积极组织开展应急救援演练、培训等活动，充分发挥应急救援队伍在应对自然灾害、事故中的重要作用，全面提升应对各种突发事件的处置能力，降低突发事件造成的伤亡和损失，加强应急救援队伍的培养，组织专业培训班，提高救援能力。
(七)严格节日值班制度，确保节日安全。重大活动和节假日期间要严格执行值班制度和领导带班制度，确保人员到位，信息畅通，并要求值班人员坚守岗位，认真履行职责，做好安全管理工作，做好值班记录和报告记录，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，有关情况要按照规定逐级上报。
四、保障措施
(一)加强安全生产组织领导。进一步健全完善农业安全生产管理机构，及时调整补充安全生产领导小组成员，不断加强农业安全管理队伍和组织体系建设。
(二)完善安全生产管理机制。建立健全农业安全生产信息反馈和预警机制，及时准确报送和反馈事故信息和工作动态。严格执行值班值守制度，提高应急能力和事故处置效率。每季度召开一次工作会议，分析形势、研究工作；每半年听取一次安全生产工作情况汇报。
(三)加大安全生产检查力度。深入开展安全生产专项整治活动，特别是“三夏”、“三秋”、“春节”期间，要组织对全镇农机、渔业进行安全生产检查整治活动，加大监管力度，发现一般隐患及时现场整改，重点隐患限期整改，认真抓好农机、渔业安全生产责任制的落实。摸清安全生产对象底数，对全镇4家农机专业合作社、5家家庭农场、2家粮食烘干中心、86条渔船开展日常安全检查，检查频次不少于一周2次，全年安全生产检查次数不少于150次。围绕全镇安全生产工作计划，积极开展遵章守纪和预防事故的群众性活动。
（四）加大安全生产宣传力度。提高人民群众的安全素质，继续深入宣传安全生产知识和法律法规，提高农机、渔业从业人员的安全生产意识，利用多种渠道宣传安全生产的重要性，形成强大的舆论氛围，提高人民群众的法制意识和安全素质，使安全理念深入人心。
（五）做好信息报送和检查记录。每周开展安全生产专项检查，针对检查主体一案一档，建立专项检查台帐，发现隐患及时整改形成闭环，按照镇安委要求定时报送各类检查表格和行动小结，年底形成年度总结报告，切实有效的做好安全生产工作的总结和汇报。
千灯镇农村工作局（农服口）
2021年3月31日
