贯彻落实党风廉政建设责任制情况汇报
2020年，板桥镇在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，强化党委主体责任和纪委监督责任，按照中央及省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的安排和布置，继续推进从严治党和党风廉政建设各项工作，现将板桥镇贯彻落实党风廉政建设责任制情况报告如下：
一、落实主体责任，履行好党委书记第一责任人责任和领导班子全面领导责任
一是严格执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设纳入领导班子、干部目标管理内容，按年度制定党风廉政建设责任制，2020年板桥镇召开2次专题研究党风廉政建设和反腐败工作会，及时对责任落实情况进行督促检查、考核和通报。二是镇党委书记作为党风廉政建设第一责任人，对党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真开展干部任前谈话、廉政谈话，镇党委书记与13个村（社区）党总支书记签订党风廉政建设责任书，亲自安排部署相关工作，亲自考核工作成效。遵守党纪国法，严格执行“三重一大”事项末位表态制，约谈各村（社区）总支书记，层层传导压力，认真听取各村（社区）“三委”班子及其成员廉洁情况汇报。三是进一步建立健全了廉政监督工作机制，成立由纪委委员、监察员、党政办、宣传办相关人员组成的督查组，保证了监督工作的正常开展，全年共开展各类督查42次，其中督查扶贫领域19次。四是强化农村基层党风廉政建设，充分发挥村（居）务监督委员会的作用，对村集体重大工程，重大决议，集体资产、资源、资金做到全方位跟踪监督。五是建成标准谈话室1间，电脑、录音、录像、安全设备齐全；建成板桥镇党风廉政建设警示教育基地1处，从2020年8月投入使用至今，共接待参观学习人数超过2000人次。六是在板桥镇党政领导班子中开展警示教育和家风教育“三个一”系列活动，组织板桥镇领导班子成员及其家属召开“廉政家风座谈会”1次，签订《罗平县板桥镇领导干部家庭助廉承诺书》14份，发放《罗平县板桥镇领导干部家庭助廉倡议书》28份，帮助领导干部稳住“后院”。
二、筑牢纪律防线，日常监督工作常抓不懈
一是认真落实“三谈三述”制度，形成领导“述”，职工“谈”，极早发现解决苗头性问题，真正让腐败没有生根发芽的土壤；坚持领导干部报告个人事项制度，党政领导班子成员认真开展廉洁自律情况自纠自查，对相关事宜进行详细报告。二是作风建设永远在路上，板桥镇2020年未出现超标准配备使用办公用房和办公用品、违规配备使用公务用车、违法出国（境）管理规定、大操大办婚丧喜庆事宜、违规发放津贴补贴、私设“小金库”等情况。三是坚决整治群众身边的腐败和作风问题，严格贯彻落实上级扶贫领域监督执纪问责五项机制、“五级联动”平台相关工作要求，对安勒村委会小龙潭村干部违反农村低保工作规定问题和募补村委会干部违反财经纪律问题进行了严肃查处。四是突出监督重点。着眼工作中的重点领域和关键环节，围绕群众关注的热点难点问题，严肃查办涉黑涉恶、惠农政策落实、基础设施建设、村级资金管理使用等8个方面的违纪案件；盯牢“四风”问题，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、教育，防止小错酿成大祸。五是强化责任追究，重视结果应用。2020年1月以来，共党纪立案查处3起，处分党员干部6人，问责失职失责党员干部5人，对8人进行谈话提醒，有效帮助违纪违规的党员干部纠错改过、回归正道。六是坚持教育为先，筑牢干部职工思想防线。以党委理论学习中心组学习、职工例会、党支部“主题党日活动”为载体，领导班子成员深入到各支部讲党课、集中组织党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪党规。依托中共罗盘地委指挥部旧址等红色资源，持续深入打造有板桥特色的、有教育意义的、有历史文化的红色教育、廉政警示教育基地。七是积极撰写信息、宣传材料。对日常各项工作开展情况认真总结，2020年，共撰写、报送各类纪检宣传信息42条；相关信息被县委信息摘报、罗平纪检监察公众号、曲靖M等刊物和网站采用。
三、党委书记向县委专题报告履行全面从严治党主体责任情况反馈意见整改落实情况
2020年9月，罗平县纪委监委对板桥镇党委的反馈意见中存在的问题：一是日常监督落细落小落实有差距。比如，大鸡灯村委会牙安村在使用沪滇协作扶贫资金修建水池项目的过程中，在未向领导请示的情况下，擅自改变资金用途，后被市纪委监委督查发现。二是主体责任压力传导不到位，部分村居委会违纪违规问题频出。比如：募补村委会、牛补歹居委会村干部先后出现带头违反财经纪律问题；安勒村委会小龙潭村干部违规截留低保问题等。
整改情况：
（一）关于日常监督落细落小落实有差距的问题
1.加强日常监督，做实做细日常监督，严格贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，结合被监督对象的职责，加强对其行使权力情况的日常监督，通过多种方式了解其思想、工作、作风、生活情况。
2.坚持关口前移，抓好事前预警，对发现的苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题，早打招呼、早做提醒，该谈话的抓紧谈话，该警示的严肃警示，该制止的及时制止，切实做到抓早抓小，防止党员干部和公职人员因“一步错”走向“步步错”。
（二）关于主体责任压力传导不到位，部分村居委会违纪违规问题频出的问题
1.抓实责任主体，强化主体责任意识。将主体责任教育与党章党规党纪教育一并纳入党委理论中心组专题研讨，党委书记牢固树立主体责任意识，强化责任担当，增强履责的政治自觉。把党委落实主体责任、党委书记履行“第一责任人”责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况作为平时监督的重要内容，对履责中存在的突出问题或一些重大事项，班子内部定期会商、沟通，研判对策，抓实抓牢主体责任。
2.明确职责定位，理清责任清单。进一步明晰主体责任的重点，切实让党委在落实主体责任时有章可循、有规可依。继续把党委班子、第一责任人及班子成员的责任具体细化，将主体责任延伸到各村（社区），建立“日常检查、专项巡查、重点督查”的常态化检查机制，对年度责任分解中的一些重要项目适时开展重点督察，跟踪任务进展情况，提升监督实效。
3.强化监督问责，完善责任落实机制。一是按照《问责条例》和《党内监督条例》的规定，抓紧研究完善主体责任追究办法，具体明确追究主体责任的情形、标准、程序和措施等，让主体责任追究有规可依、有章可循。建立健全责任追究后的跟踪落实机制，对职责范围内党风廉政建设不管不问、只做表面文章的，对发现问题不报告、阻挠调查的，必须严肃追究责任。
