xxx社区办事处位于xxx区（东经xxx，北纬xxx），东起xxx，西到xxx，北始xxx，南至xxx，辖区面积xxx平方公里。办事处下设有xx个社区，共xxx户，常驻人口xxx人，暂住人口xx人；共xx户，常驻人口xxx人，暂住人口xx人。
本街道地处市金融、商贸中心地带，具有人防重点目标xxxx；人防工程具有一定的规模，人防工程x处，有普通防空地下室xx处，共约xxxx平方米，便于居民掩蔽；辖区内有大型医疗机构xxxxxxx医院，xx个社区医院，能够保障居民医疗救护需要。
二、主要任务
（一）组织人口临战疏散。全社区临战疏散人口xxx户xxx人，其中xxx社区xxx户xxx人，xxx社区xxx户xxx人，。
（二）组织人员紧急疏散（掩蔽）。全社区紧急疏散人口xxx人，其中xxx人进入人防工程，xxx人转移到掩蔽场所。
（三）组织临战动员教育。
（四）组织掩蔽场所综合保障。
（五）协助落实战时治安、灯火管制。
三、组织指挥
xxx街道办事处人民防空指挥所受新乡市xxx区人民防空指挥部统一组织指挥。指挥所设于xxx社区xxx楼（东经xx，北纬xx）。街道办事处人防指挥所指挥长为街道办事处主任xxx，教导员为街道办事处书记xxx，副指挥长为街道办事处副主任xxx，街道办事处副主任xxx。下设指挥组、宣传组、医疗组、治安组、保障组，见《xxx办事处人防指挥所组织指挥机构编成表》。
四、疏散编组
根据新乡市人民防空指挥部统一要求，XXX街道办事处紧急疏散人口编为疏散大队，街道办事处主任任大队长。各社区分别编为中队，社区物业公司领导任中队长。
1中队：xxxxxx社区，疏散人口xxx户xxx人，中队长为社区物业公司经理xxx，联系电话xxxxxx。中队按楼或单元下设xx个分队，其中1分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；2分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；3分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人。
2中队：xxxxxx社区，疏散人口xxx户xxx人，中队长为社区物业公司经理xxx，联系电话xxxxxx。中队按楼或单元下设xx个分队，其中1分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；2分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；3分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人。
3中队：xxxxxx社区，疏散人口xxx户xxx人，中队长为社区物业公司经理xxx，联系电话xxxxxx。中队按楼或单元下设xx个分队，其中1分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；2分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；3分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人。
4中队：xxxxxx社区，疏散人口xxx户xxx人，中队长为社区物业公司经理xxx，联系电话xxxxxx。中队按楼或单元下设xx个分队，其中1分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；2分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；3分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；。
5中队：xxxxxx社区，疏散人口xxx户xxx人，中队长为社区物业公司经理xxx，联系电话xxxxxx。中队按楼或单元下设xx个分队，其中1分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；2分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人；3分队分队长为xxx联系电话xxxxxx，负责xx户xxx人。
五、行动要点
（一）临战疏散
1.疏散集结
第1中队在xxx社区xxx位置（东经xxx，北纬xxx）集结。公交车、私家车统一编队。
第2中队在xxx社区xxx位置（东经xxx，北纬xxx）集结。公交车、私家车统一编队。
第3中队在xxx社区xxx位置（东经xxx，北纬xxx）集结。公交车、私家车统一编队。
2．疏散地域
第1中队xxx户xxx人，疏散到xxx镇xxx村，安置负责人为大队书记xxx，联系电话xxxxx。
第2中队xxx户xxx人，疏散到xxx镇xxx村，安置负责人为大队书记xxx，联系电话xxxxx。
第3中队xxx户xxx人，疏散到xxx镇xxx村，安置负责人为大队书记xxx，联系电话xxxxx。
（二）紧急（掩蔽）疏散
1.进入人防工程
x中队x分队、x分队、x分队，按就地就近原则进入xxx人防工程，引导员xxx，联系电话xxxxx。
x中队x分队、x分队、x分队，按就地就近原则进入xxx人防工程，引导员xxx，联系电话xxxxx。
2.前往应急避难场所
x中队x分队、x分队、x分队，按就近原则紧急进入xxx应急避难场所；引导员xxx，联系电话xxxxxx。
六、保障措施
1.指挥通信保障
各疏散中队分队与指挥部至少拥有两种通讯手段，确保整个疏散行动的指挥与协调畅通无阻。具体通信保障见《疏散计划一览表》。
2.交通运输保障
公安交通部门负责人口疏散行动的道路保障，应视情在疏散路段增设调整哨，必要时实施交通管制，确保疏散车辆通行无阻。
3.社会治安保障
为保障人员疏散过程中和人员疏散后居民小区及疏散安置地的安全，应以街道和乡镇干部、治安民警、联防队员为主组成不少于20人的治安保障队伍。并由派出所一名干警担任队长，负责治安防盗，维护秩序，防范不法分子、敌特分子、宗教极端分子捣乱破坏。
4.生活综合保障
在组织临战人口疏散转移时，按预定计划落实人口疏散时的医疗保障工作，组织集结地点、疏散途中、疏散地域医疗保障，并与基层医疗网点相结合，为疏散人员提供医疗服务。
临战疏散转移人口到达指定疏散地域后，其人员生活物资保障由当地人民政府负责妥善解决，提供生活必需品，保障疏散人员住宿、饮食等生活需要，并视情安排疏散人员参加当地工农业生产工作。街道人民防空指挥所将根据市人民防空指挥部的有关指示及要求，组织实施必要的“人、财、物”支援。
疏散转移人口接收与安置中，疏散地域所在乡镇、人员安置点所在村，分别成立临时性疏散接收人员组织管理机构，乡镇政府设疏散接收人员组织领导办公室，村设疏散接收人员组织领导小组，主要负责疏散接收人员登记统计，分配安置疏散对象，做好生活、物资、教育、医疗、治安等方面的保障工作；并依托疏散地乡镇教育体系，组织保障中小学教育。当疏散地域现有师资力量不足时，可从疏散接收人员中吸收有教学资质的人员，参加中小学教学工作。
5.政治宣传保障
街道办事处行政服务中心负责组织辖区学校、社区党团组织和志愿者队伍，积极开展人口疏散中的政治宣传工作。街道人民防空指挥所负责从疏散人员中挑选政治觉悟高、责任心强、身体素质好的人员，组成疏散人员自我管理小组，协助做好人口疏散转移、接收安置中的群众思想政治工作。
战前要利用辖区内街面电子广告、社区板报和手机短信、微信，以及发放应急避难卡等多种形式，对广大群众进行防空常识和人员紧急疏散掩蔽知识的宣传教育，普及防护知识，掌握防护方法，熟悉防空警报信号、掩蔽位置和紧急疏散行动路线，确保紧急疏散人员能够快速有序进入掩蔽区域。
七、附图附表
附表1：xxx办事处人防指挥所组织指挥机构编成表
附表2：xxx办事处已建人防工程统计表
附表3：xxx办事处应急避难场所统计表
附表4：xxx办事处人口临战疏散计划一览表
附表5：xxx办事处紧急疏散（掩蔽）计划一览表
